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工会探索与收获

漫漫长路,上下求索;阅世慧眼,妙笔生花

 
 
 

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加强企业工会职能作用构建和谐劳动关系  

2010-03-19 10:07:00|  分类: 工会风采 |  标签: |举报 |字号 订阅

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摘要:

加强企业工会职能作用构建和谐劳动关系

构建社会主义和谐社会需要各种社会关系的和谐。劳动关系作为重要的社会关系之一,其和谐稳定是极为关键的。而劳动关系和谐稳定的前提是劳动关系合法、合理。而劳动合同法恰恰就会起到这样的一个稳定器、平衡仪的作用。

社会的发展首先是人自身的发展,是通过人类的社会实践去实现的。构建和谐社会的一个重要内容,就是实现人与人之间的和谐,“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”无疑是题中应有之义。在社会经济发展中要始终贯彻“以人为本”的原则,将人的价值的实现,人的社会文明程度的提高,人的经济生活的改善作为社会经济发展的标杆,而这一切只能通过劳动加以实现。因此,构建和谐社会的能力首先应表现为构建和谐劳动关系的能力。如果劳动关系内部的双方始终处于一种紧张、对立的状况,经常发生摩擦和冲突,不但会影响企业的正常经营,而且这种状况的持续和扩大,也会影响社会和谐目标的最终实现。

 

  

目     录

一、构建劳动关系和谐企业的现实依据

1.劳动关系主体双方力量对比失衡的形势短期内不会改变。

2.劳动关系随着经济全球化的发展,在理论的选择上越来越理性。

3.地方政府基于发展的迫切要求,对改善企业内部劳动关系更加关注。

4.资方为追求利润最大化,也希望劳动关系的进一步融洽。

5.在工人把劳动就业权放在首位的情况下,构建和谐的劳动关系将变得更加自觉。

二、构建劳动关系和谐企业应坚持平等性原则

一是共识。

二是共谋。

三是共建。

四是共享。

三、构建劳动关系和谐企业的基本实现途径

1.政府对企业劳动关系的价值取向进行适度干预。

2.企业自觉搭建劳动关系和谐发展的平台。

3.工会在推动劳动关系和谐企业建设中所能发挥的作用。

 

 

加强企业工会职能作用构建和谐劳动关系

构建社会主义和谐社会需要各种社会关系的和谐。劳动关系作为重要的社会关系之一,其和谐稳定是极为关键的。而劳动关系和谐稳定的前提是劳动关系合法、合理。而劳动合同法恰恰就会起到这样的一个稳定器、平衡仪的作用。

和谐社会的基本内涵,应当是各种社会关系的和谐。劳动关系作为生产关系最基本的组成部分,深刻影响着生产关系的形成与发展。经济基础决定上层建筑,经济结构的稳定决定了社会结构的稳定。因此,劳动关系的状况成为社会是否和谐的晴雨表、风向标。劳动关系不和谐,则社会不和谐。从这个意义上说,和谐劳动关系是和谐社会的重要基础,而社会和谐又是劳动关系和谐的体现与保证。

劳动关系的和谐是和谐社会的重要环节。提高构建和谐社会的能力,首先应表现为协调稳定劳动关系的能力。如何在和谐劳动关系的构建中,贯穿公平、公正、公开的原则,尊重劳动者的价值和经营者的正当利益,既是造福社会、服务民生的必然要求,也是建设和谐区域的客观需要,更是劳动保障工作的出发点和崇高目标。

社会的发展首先是人自身的发展,是通过人类的社会实践去实现的。构建和谐社会的一个重要内容,就是实现人与人之间的和谐,“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”无疑是题中应有之义。在社会经济发展中要始终贯彻“以人为本”的原则,将人的价值的实现,人的社会文明程度的提高,人的经济生活的改善作为社会经济发展的标杆,而这一切只能通过劳动加以实现。因此,构建和谐社会的能力首先应表现为构建和谐劳动关系的能力。如果劳动关系内部的双方始终处于一种紧张、对立的状况,经常发生摩擦和冲突,不但会影响企业的正常经营,而且这种状况的持续和扩大,也会影响社会和谐目标的最终实现。

党的十六届三中全会《决定》进一步明确和强调了鼓励和支持非公有制经济发展的方针政策,个体、私营等非公有制经济迅速发展,成为促进我国生产力发展的重要力量。工会如何在促进非公有制企业发展中实现有效维权,不仅是工会必须思考的问题,也是工会必须选择的路径。而构建劳动关系和谐企业,恰恰为实现发展中维权的目标提供了一个广阔平台。

一、构建劳动关系和谐企业的现实依据

1.劳动关系主体双方力量对比失衡的形势短期内不会改变。  随着加入WT0,我国经济不可避免地要融入经济全球化的浪潮。经济全球化的本质是资本的全球化。在这种背景下,全世界分隔在不同民族国家内的工人阶级面对的则是一个真正联合起来的资产阶级。再加上资本的稀缺性和劳动力资源的过剩性,从而导致强资本、弱劳工的不均衡态势。而我国作为一个发展中国家,资本的稀缺性和劳动力资源起来的资产阶级。再加上资本的稀缺性和劳动力资源的过剩性,从而导致强资本、弱劳工的不均衡态势。而我国作为一个发展中国家,资本的稀缺性和劳动力资源的过剩性矛盾更显得突出。

2.劳动关系随着经济全球化的发展,在理论的选择上越来越理性。

劳资关系主体双方各自有着各自的权益,各自追求各自的权益,有着不可避免的矛盾。但在劳动关系这一统一体中,大家又有着共同的利益:生产效率。只有主体双方对各自不同的权益予以承认,形成共识,才会在此基础上进行合作、协商、协调,才能极大地提高生产率,才能真正全面实现各自的权益。

3.地方政府基于发展的迫切要求,对改善企业内部劳动关系更加关注。

区域经济的发展,不仅要有一个良好的企业外部管理投资环境,还必须有一个最佳的微观投资环境,特别是和谐稳定的企业内部劳动关系。只有尽快形成并健全有效的劳动关系调整机制,才有利于企业的健康壮大。

4.资方为追求利润最大化,也希望劳动关系的进一步融洽。

如何通过构筑和谐的劳动关系,增强员工的认同感、归属感,共同致力于追求高效的生产,高利润的效益,高薪资的报酬,这一切仅靠资方人力资源管理手段是难以完成的,必须与劳方构建新型的利益关系才能完成。所以,在这个问题上,资方的态度将变得越来越积极,“和则两利”,正逐渐成为资方追求的劳动关系价值取向。

5.在工人把劳动就业权放在首位的情况下,构建和谐的劳动关系将变得更加自觉。

就业的无形压力,使工人对自己所处位置的认识更加理智和清醒,在工人看来,保住一份相对稳定的工作比什么都重要。所以,他们很少采取过激的行为去维护自己的合法权益。但是,这也从一定程度上纵容了资方对保护劳动者政策的放弃和抵制,使工人处于极为不利的地位,建立和谐的劳动关系已成为改善工人弱势处境的重要途径。

二、构建劳动关系和谐企业应坚持平等性原则

构建劳动关系和谐企业,劳资双方必须坚持平等性原则。虽然劳动者与企业方也有平等性,但隶属性往往大于平等性。所以,只有工会的介入才能减少劳动力供给方的内部竞争,才会使劳动力供求关系发生有利于劳动力供给方的变化。也只有在这种平等原则的基础上,才能做到共识、共谋、共建、共享。

一是共识。政府、工会、非公企业社团组织,共同研究,共同协商,共同推动,通过外力的影响,使企业劳资主体双方,逐渐产生这种意识,形成这种理念,培养这种基础,达成这种共识。

二是共谋。任何新型劳动关系的建立,都不是一厢情愿的事情。共谋的结果就是要兼顾劳动关系双方各自的利益。互惠互利,互谅互让是共谋的基础。通过高层三方劳动关系协商机制,针对企业劳动关系现状和发展水平,制定基本规划和实施方案,从外力上给予支持和帮助。

三是共建。劳动关系能否达到和谐,是劳方与资方共同努力的结果。在资方占据优势的情况下,资方对促进和构建劳动关系和谐企业具有举足轻重的作用。而这一关系的建立和巩固,最大的受益者仍是资方,因为只有和谐的劳动关系,才能最大限度调动人的积极性,进而极大地提高劳动生产率,才能真正全面实现各自的权利和利益。

  四是共享。建立劳动关系和谐企业,应该说劳资双方都受益。但严格讲,劳动者享受的更多是自己应享受的权利,而资方则是通过“以人为本”的人力资本管理以及给职工让渡部分权利,使职工更加自觉地承担起劳动义务,使企业在市场激烈竞争中立于不败之地。

三、构建劳动关系和谐企业的基本实现途径

真正意义上的劳动关系,在我国才刚刚形成。而劳动关系的转换主要是通过管理机制的理顺来实现的,这个过程不可能在短期内完成。这就需要在政府适当的干预下、工会的倡导介入下和企业自身努力下,才能构建起劳动关系和谐企业的基本框架。

1.政府对企业劳动关系的价值取向进行适度干预。政府通过一系列劳动政策干预企业劳动关系的价值取向,使企业劳动关系始终保持和谐稳定的发展态势,并促进经济的发展。而“劳资合作、劳资两利”也是政府一向主张的劳动关系价值取向。劳动关系的改善与企业效率、社会发展形成互动关系,在不断提高劳动生产率中促进劳资双方的合作。而构筑劳动关系和谐企业,正是政府致力于解决的重大劳动关系问题。

2.企业自觉搭建劳动关系和谐发展的平台。企业是整合生产要素的经济组织,而人则是能动的、活跃的、最基本的生产要素。企业为劳动者提供进行社会生产所必需的生产资料,劳动者则为企业提供同样必不可少的劳动力,从而在二者之间真正确立了市场经济意义上的明晰的、对等的劳动关系。在这种情况下,企业不仅成为劳动关系建立和存续的载体,而且也成为劳动关系在建立、存续、变更和终止过程中,协调双方利益关系的基地。就企业来讲,没有劳动者的劳动热情和积极性就不可能有企业的发展,因此,为职工提高工资、增加福利、改善劳动条件就成为企业必须承担的社会责任。就职工来讲,没有企业的发展,劳动者的根本利益也同样没有保证,为保证就业岗位和劳动报酬的稳定性,劳动者对劳动报酬和劳动条件的要求也会尽可能地限制在合理和可能的范围内。正是双方求同存异的一致性,为构建劳动关系和谐企业提供了实践基础和基本的平台。

3.工会在推动劳动关系和谐企业建设中所能发挥的作用。其一,倡导和组织作用。构建劳动关系和谐企业,较为容易取得劳资双方的共识和反响,这也为工会有效履行职能,打造了一块有力的活动平台。工会积极倡导、并主动承担起具体组织者的责任,对劳动关系的改善具有积极的作用;其二,沟通和协商作用。工会的介入,使企业劳资双方有了平等对话的基础,使劳资双方沟通渠道变得更加畅通,工会把协调劳动关系为基本内容的各种关系作为自己工作的重要内容,这为协调劳动关系提供了组织保障。在劳动关系的问题上,不仅职工需要工会,经营者需要工会,政府也需要工会。工会通过在正常组织制度内进行沟通和协调,进而使劳资双方在让步和妥协中化解、缓和矛盾,彼此间相互尊重、忍让、协商、协调、合作,营造和谐的劳动关系,从而达到“劳资两利”和“双赢”的目的;其三,纽带和推进作用。工会在劳方和资方、上级工会与本企业之间也有十分重要的纽带作用,沟通信息,反映情况,反映要求,工会通过在企业签订集体合同等形式,构建新型劳动关系“协约”,使企业劳动关系通过平等协商,达到改善劳动关系的共识,并使劳资双方按照集体合同规定的双方权利和义务,履行自己的职责,共同保持和谐的劳动关系,形成企业利益共同体。同时,工会通过围绕企业生产经营,对职工进行技术和岗位培训,开展技术创新和合理化建议等,提高职工的技术素质,增强企业的凝聚力,并不断提高经营者对工会的信赖和依靠程度,进而按照构建劳动关系和谐企业的有效机制目标,以企业为载体,以劳动关系为内容,构建起符合我国国情的新型的社会主义劳动关系,这也是新时期工会组织的明智选择。 

                                                                                                                       文/天保物业公司 马 鹏

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